大明：爹，论治国，你真不行 第二十四章 全新的养廉银制度

聊完公事后，朱樉又问道：“最近家里生活怎么样？钱够用吗？”

“多亏殿下的养廉银政策，生活已经好了不少，也有钱给衙役们发加班工资了。”

“嗯，那就好。”朱樉微微点头。

在商税收上来之后，朱樉就对西安府内的官吏工资结构进行了调整。

老朱给官员的那点俸禄实在太少了。

如果只考虑到官员自身，那点工资的确是够他们生活的。

可官员却不能只考虑自身啊。

衙门大大小小的小吏们，他们的工资虽然朝廷会有一定的补助。

但大部分，都是要当地官员自掏腰包的。

以曹平为例，他是七品知县。

每月的俸禄只有7.5石大米。

其中一半还会被折算成宝钞，以及如香料、布匹等实物。

也就是现在宝钞才发行没多久，还没有贬值。

不然实际的俸禄还会更低。

7.5石大米，若是一个人吃，怎么都够了。

养两三个人也没问题。

可如果算上衙门小吏的工资，便远远不够了。

更别说娶妻生子了。

曹平年近30还没娶妻，也是因为这个原因。

也因为这个原因，许多原本还算正直的官员，不得不以权谋私，成为贪官。

连活下去都成为问题，谁还管得上贪不贪呢？

事实上，朱樉就藩之后处理的一大批贪官当中，有相当一部分都是因此而逐渐堕落进深渊的。

而曹平即使在这样的情况下，也依旧保持清廉正直的风骨。

着实难能可贵。

所以即使曹平在处理政事上弱了一些，朱樉依旧愿意教他。

不然西安府能力平平的官员多了去了，朱樉哪有精力一一指点。

对于俸禄的调整，朱樉并没有采取直接提高俸禄的方法。

他深知人得贪婪是永无止境的。

所以，朱樉制定了一套养廉银制度。

这套养廉银方案，并不是后世雍正提出的那套养廉银制度。

雍正提出的养廉银，是将征收赋税时所造成的损耗，发给地方官员。

用以高薪养廉。

本意是好的。

但在实际的操作中，地方官并不因为有了“养廉银”而廉，仍然在钱粮上打主意，可以借口银子成色不好，也可以借口粮食质量不好，而任意敲诈勒索。

而且田赋可以用钱交纳，经手官员就任意把钱价压低。譬如说，市价二千文合一两银子，他可以定为二千四百文合一两；田赋上缴有一定数量，通常缴到八成就算完成了任务。

良法也就成了恶法。

朱樉吸取雍正的教训，根据万历年间张居正的考成法，和后世的绩效制度，再结合大明的实际情况，制定了一套全新的养廉银制度。

既底薪+绩效+奖金。

所谓底薪，就是大名官员如今的俸禄待遇。

不管你当官是当得好，还是当得差。

这一份俸禄都是固定的，只要市场上的物价不变，就永不改变。

而所谓的绩效考核，则是以张居正的考成法为核心，把地方官应办的事情定立期限分别登记，并逐月进行检查。

按完成绩效的百分比进行绩效的发放。

至于奖金，则是额外的。

以土豆和红薯为例。

朱樉要西安各县要在3年之内完成两种高产作物的推广，各县市的新粮产量分别要达到多少。

完成这个目标的县，其底下的官员，就可以分别拿到多少钱的奖金。

完成的时间越快，质量越好，拿到的奖金也就越多。

如此一来，不但提升了官员们的积极性，考核了官员的能力，又提高了他们的的俸禄。

一举三得。

当然，如果你要问有了养廉银，还会不会有贪官污吏。

答案是肯定的。

人性欲壑难填。

贪官是永远不会消失的。

但至少养廉银可以让那些为了生活不得不贪的官员悬崖勒马。

可以让那些正直的官员不至于为了金钱而堕落。

“过几天，新粮推广的具体标准和奖金标准就会发下来，听说你前段时间有了心仪的姑娘，能不能早点儿娶妻，可就看这次的奖金咯。”朱樉的语气中不乏调侃。

曹平一下子羞红了脸：“下官一定努力，不负殿下厚望！”

“不是不负我的厚望，是不要负了人家姑娘的厚望！哈哈哈......”

朱樉畅快大笑着，目光从面前的田野，一直延伸到天边。

等到明年，劳动力将会逐渐解放，西安将迎来真正爆炸性的发展，那时，老朱就不能再忽视我的建议了。

我在西安所做的这些改革应该可以逐步推行到其他府城。

大明的未来一定可以更好......

清明踏青快乐读书！充100赠500VIP点券！ 立即抢充(活动时间：4月4日到4月6日)