张飞抢我马，我阉了刘备 第三十六章：安民策略

曹仁苏白一同治理濮阳？

这道政令让两人相互瞪眼。

这哪儿跟哪儿啊。

苏白想找曹操说道说道，结果曹操的大军已经开拨走了。

并且陈宫也一起带走，没有留给他们两人。

陈宫在东郡也有些时日，对这边情况还算比较清楚，至于把陈宫带走的原因，苏白猜到了一些，可能是怕陈宫再次反叛吧。

曹操虽然急切需要谋士，但更怕陈宫反叛倒向袁绍，这会让曹操目前的希望被破灭。

这是他决不允许的。

毕竟，当初陈宫已经弃自己而去。

用人不疑，疑人不用，这显然有违他的原则，但考虑到无垢在濮阳，曹操不担心陈宫投敌，担心的是苏白会不会因为陈宫投敌而被暗杀。

“无垢，我们接下来敢如何处理？”

曹仁找来了苏白商议。

治理一城，曹仁也是破天荒的头一遭。

从陈留起兵以来，他跟随在曹操时日也才一会儿，平日都被安排负责守家，看护大营，在防守这一块他开始有点经验心得了。

若是让他负责驻防濮阳安全，他或许可以尝试，但治理内政，这就丈二和尚摸不着头脑，不知该怎么办了。

而苏白，猛将。

那个猛将会内政？

“虽不知主公为何要这样安排，但仁相信必然有其道理，但是内政这一块，仁不知该如何处理，不知无垢有没有办法？”

曹仁看向苏白的目光中带有一丝希翼，如果苏白也不会的话……

内政，治理濮阳。

苏白也是一阵头大。

“我也没经验啊。”

挠头。

他摊手。

“那怎么办？”曹仁有些慌张。

“我想想。”

苏白让自己沉静了下来，脑海中开始回想回思那些历史上的大家是怎么治理的，这一回想脑海中学过的那些内容纷纷涌现出来。

曹仁在一旁看着，没动。

他这一等，就是半个小时。

终于，苏白开口了。

“我觉得，我们应该先借个名义彻底控制濮阳。

比如，以战时为由，军事接管濮阳一切事物，等战后再还给县令太守。”

曹操接到的任务是扫平东郡黑山贼。

显然在太守这一职上，他没有得到明确的任命。

按理说，曹操是没有治理东郡的权利，所以需要一个借口。

“嗯，不错。”

曹仁点了点头，非常赞同，觉得这个借口非常不错。

苏白继续道：“有了名义接管后，当先效仿高祖皇帝发布安民告示。”

“如今黑山军只是暂时退去，而东郡又先后经历了桥瑁、王肱和曹操，百姓肯定是惶恐不安的，所以需将百姓惶恐不安去除，让大家放下心来。”

“对对对，要先安民。”

曹仁在一旁猛点头。

“其实百姓目前最惧怕的，可能不是黑山贼，而是我们！”

苏白再道：“所以，安民告示第一条，应约束部众。若将军队安置在野外也不妥，目前濮阳并未真正属于孟德，如果城中发生内乱，城外军队支援恐怕不及时。

所以，要在城内圈出一块区域用来作为驻扎，要严重约束部众进城后不得抢劫、骚扰百姓，但有违背军令者，应当场斩杀，以肃军规。

在驻扎区，没有军令严禁任何士兵出入。”

“不错啊，这一下就让我清晰明朗了，想不到无垢还有内政的才能。”

曹仁非常的惊喜，正愁如何能完成曹操的任务，没想到苏白除了武艺勇猛无敌外，居然在内政上还有如此高的造诣。

他虽不懂内政，但没吃过猪肉还没见过猪跑么？

跟其他人在安民处理上，苏白这个明显听着更好。

“第二条，治安。约束好部众后，得要从中抽出一些人来，城里一个治安队，取代衙差，用来维护城中秩序，清除城中地痞流氓小偷小摸，也负责调解百姓之间的小矛盾，最少让大家在城中能有安全感。

同时，还得抽一些人，专门负责城池的驻防安全，这一块子孝应该比我要熟悉，具体怎么操作就全由子孝来负责。”

“好，这个我擅长。”

曹仁立即答应了，只有不让他处理那些密密麻麻的政务，他就舒坦。

“确保城内百姓的安全后，就是要防范黑山贼再复来，所以得要派出大量斥候了解周围最新情况，这一点子孝还是比我擅长。”

不待曹仁回答，苏白继续道：“在安全这一途解决后，就是百姓最关注的民生问题。”

“第一个，解决百姓的饥饿问题，可将城中的粮仓清整出一个具体的数量出来。”

听到要清整粮仓后，曹仁吓的立马问道：“无垢，你该不会要大发粮食赈济给百姓吧？”

曹操留他看守濮阳大本营，还有一个目的就是收集粮草给前线运送过去。

这会儿曹操整领兵扫荡贼寇呢，急需粮草供应。

这要让苏白赈济给了百姓，大军吃什么。

“子孝你搓了，这个粮食并不是用来免费赈济的，而是以工换粮。”