这里曾经是西周 第6章 帝舜：平民帝王，第一位禅让制帝王

平民帝王舜接受天命登上了历史舞台，作为只有三年仕途经历的帝王接任者，没有任何贵族背景，接过千古帝王典范帝尧的权力之棒，他又将如何带领华夏臣民再续辉煌？不仅史者抱着极大的兴趣，我们也可以想象到在这个时期的百官和百姓都在期盼着，这个帝王的压力多大可想而知。

帝舜是尧的继承者，出生于姚地（今河南濮阳），以地取姓氏为姚。算起来也是五帝中的颛顼的六世孙，虽然六代之前是贵族出身，但是自五世祖穷蝉起便已经沦为地位低微的普通百姓。

帝舜的名气是在20岁那年以孝闻名天下，相传当年舜是以对一直虐待、迫害他的父亲及继母坚守孝道，以及对于傲慢狂妄的异母兄弟恪守兄友弟恭的伦理礼仪而为人称扬。

帝舜执政后，进行了一系列的政治改革，励精图治。他重新修订历法，使之更为合理科学。又举行祭祀上天、祭祀天地四时，祭祀山川群神的大典。

他把诸侯的信圭收集起来，再择定吉日，召见各地诸侯君长，举行隆重的典礼，重新颁发信圭。信圭是当时授予侯爵爵位的一种信物，收起来再重新颁发，意味着这个权力在于帝王手中，有着特殊的意义。

帝舜即位的当年，就到各地巡守，祭祀名山，召见诸侯，考察民情；他还规定了以后五年巡守一次，以便考察诸侯的改绩，明定赏罚，可见舜注意与地方的联系，加强了对地方的统治。

《周礼春官大宗伯》记载：“以玉作六端，以等邦國……侯執信圭。”，由此可知，信圭为侯爵所执信物，表示爵位等次。说明这个时期的百官已经划分了一种清晰的等级制度。

在用人方面，帝舜真正做到了知人善用、职责明晰、人尽其才。

舜在政治上做出了一番大的改革。原已在帝尧时期就任用的大禹、皋陶、契、弃、伯夷、夔、龙、垂、益等人，各人职责都不明确和清晰，并没有分配其对应的主管工作，为改变这一现象，据《史记》中记载：“于是舜乃至于文祖，谋于四岳，辟四门，明通四方耳目，命十二牧论帝德，行厚德，远佞人，则蛮夷率服。”舜谓四岳曰：“有能奋庸美尧之事者，使居官相事？”皆曰：“伯禹为司空，可美帝功。”……

舜在文祖庙召集十二名主要官员进行商议，这十二位相当于闭门召开中央常委扩大会议。并征求了四岳意见，根据每个官员的实际能力重新分配各自主管的工作并进行细致安排。

任命禹担任司空，也即水利部部长，负责治理水土，继续帝尧的治水大业；

任命弃担任田畴，也即农业部部长，掌管农业生产的工作。百姓中开始出现饥饿，去教会负责农事的官员，组织他们播种各类谷物，让百姓不再遭受饥饿。

任命契担任司徒，也即民政部部长，推行教化人心的工作。百姓之间不亲和，五常的伦理不顺适，去布施五常的教导，主旨在于宽厚。所谓五常就是帝舜即帝位前帝尧要求的父义、母慈、兄友、弟恭和子孝五种伦理礼仪。

任命皋陶任“士”，也即最高法院院长，执掌刑法。要求五种刑罚裁量要轻重适中；执行五种刑罚要在郊野、市朝、甸师氏三个不同的地方；五种流放要有一定的尺度；要根据不同的远近建立三等居所；要求明察公允能使人信服。五种刑罚就是舜的治国方略中的一项“象以典刑，流宥五刑”，在器物上画出五种刑罚的形状，起警戒作用；用流放的办法代替肉刑，以示宽大。

任命垂担任“共工”，也即工程部部长，掌管百工，统领工匠事务。

任命益担任“虞官”，也即林业部及渔业部部长，朱虎、熊罴为副职，掌管山林；负责全国山泽渔猎的工作。

任命伯夷担任“秩宗”，也即外交部及文化部部长，主持国家礼仪工作；要求从早到晚一定要虔敬，掌礼施教都要正直而且心地纯净虔诚。

任命夔为乐官，也即教育部部长，掌管音乐和教育工作；用歌诗舞蹈教导贵族子弟，你要正直而且温和，宽厚而且严厉，刚严而又不暴虐，简廉而又不傲慢；诗的内容表现了人的情志，歌是拉长了音调咏叹诗中的意义，五声曲折要按照歌的需要，律吕音节相符五声配合自然美妙，八音能够和谐一致，不互相错夺条理顺序，这样通过音乐，神与人之间就会达到欢悦和谐。

任命龙担任”纳言”，也即中央办公厅主任及中央监察委主任，负责发布命令，收集意见。要求讲求诚信，监督百官的工作职责。

帝舜同时还确定，对所有官员每三年考察一次政绩，由考察三次的结果决定提升或罢免。通过这样的整顿，“庶绩咸熙”，各项工作都出现了新面貌及崭新变化。

在帝舜的改革下，中国后世王朝的六部三省制等国家职能部门的建立及职责，在这个时期已经形成了初步的雏形，各司其职、各尽其力的工作框架也开始塑造。尤其是官员的政绩考核及优胜劣汰等用人制度也已经形成，这个在中国政治及文明史上都具有非常典型的象征性意义。

后来的事实证明，帝舜的这些人事安排都非常正确，这也是一个帝王知人善用人尽其才的结果。上述这些被任命的官员都建树了辉煌的业绩。

其中，司空禹的成就最大，他尽心治理水患，身为表率，凿山通泽，疏导河流，终于治服了洪水，使天下人民安居乐业。大禹治水成为千百年来的著名案例而为人称道。

皋陶主管刑狱工作，执行法律非常公平，全国百姓都很顺服他的判决准确切实，而且从不徇私，在他的治理下，全国做到了有法可依，百姓守法蔚然成风。

伯夷主管国家礼仪工作，表现谦让，国家上下各色人等都懂得纲常礼仪，谦恭待人。

垂主管百工工匠，各种工程及制作都达到国家要求的功效和标准。

益主掌虞官，山林水泽都得到很好的开辟，全国的山林及水泽的保护及开发都在掌控之中，没有出现违法乱纪的事情。

弃主掌农业，全国各种谷物都顺应天时长得非常茂盛，农业达到了前所未有的丰收。

契主掌司徒，在全国推行、布施及教导五常伦理礼仪，无论是贵族还是平民百姓都达到了亲近和睦，社会和谐。

龙主掌接待及国家行政工作，远方的诸侯和外族都欣然万里来朝，国家百官都廉洁奉公。

在帝舜的改革下，国家政令推行有度，各阶层百姓均能够守法懂法，百官均各司其职。

在这些被任命的大臣之中，历史上最为推崇及功劳最大的，就是后世熟知的禹，但是被传颂的最为广泛的就是大禹治水，但是从史料中，我们看到的大禹所做出的成绩并不仅仅是治水这么简单。如果禹的能力仅限于此，也就不可能有后面帝舜的禅让，以及大禹创下的夏朝，这是后话。

禹不仅打通了天下各大山，同时疏浚了天下各大湖泽，决导了各大河流，使得在五帝时期的滔滔洪水不再为患。他还划定了九州方界，使九州的长官各自按照相应的职分每年来贡奉物产。

在帝舜期间，国家的国土开拓纵横五千里，一直达到最荒远处。南边直至交阯（今越南北部红河流域）、北发（古为北狄，也就是中国最北方的地方，具体位置史料未予记载），西边安抚至戎（今山东省菏泽市西南）、析枝（今青海石山至贵德县）、渠廋（今甘肃酒泉）、氐（陕西四川西北一带）、羌（今甘肃青海一带），北边安抚有山戎（今河北省北部）、发（今江苏如皋）、息慎（今黑龙江松花江一带），东边至有长（今吉林长春）、鸟夷（今中国东部沿海）。四海之内都感怀帝舜的功勋。

也就是在这样的背景下，禹创作了歌颂帝舜的乐曲，这首乐曲名叫《九招》，相传这首乐曲招来了各方的奇珍异物，包括凤凰也飞来为帝舜翔舞。凤凰为神鸟，自古是中华图腾的象征，《史记五帝本纪》载：“于时,禹乃兴九招之乐致异物，凤皇来翔。”，这一段文字记载了凤凰山的由来，今辽宁朝阳的凤凰山就是大禹“音召凤至”的历史发生地。

普天之下一个清明的德政就是从帝舜时代开始的。

帝舜接过了帝尧的帝位，在万众瞩目及期待的眼神中，在某种程度上并没有做出大的改变，我们将之称之为根本。也就是说帝尧创立下来的祭祀制度、五常礼仪、治国方略、仁义天下等，在帝舜时期，一切都在继续贯彻执行。但是在面上，帝舜做出了极大的改变，也就是将之完善及深入推行，使之更为科学合理及符合当时王朝及百姓的利益，所以才会得到一个清明的太平盛世。

这就是帝舜，一个平民帝王，成为在先秦时期儒墨两家推崇的古昔圣王，一个与帝尧齐名的儒学典范，一个垂范千古的仁德天下。

帝舜在位期间，深感自己的儿子商均品德不配以受天命为帝，于是决定效仿帝尧的做法，将帝位禅让给禹，并就这个禅让事情向上天祷告，由禹代行国家政事。十七年后帝舜归天，三年服丧完毕，禹将帝位让给了帝舜的儿子商均，但是诸侯及百官均认可禹为真命天子，最后禹只能遵从民意再登帝位。

在历史上，中华文明的开端来自于三皇五帝，但是我们却知道在第五个皇帝帝舜之后还禅让给了禹，那么为什么禹没有被列入三皇五帝的排名？

五帝之中，帝尧、帝舜包括禹都是采用禅让制继承帝位，但是禅让制到禹这里也就结束啦，禹后来将帝位传给了儿子启，启也成为夏朝的第一个皇帝，而夏朝也结束了原始部落的禅让制，开创了中国近四千年的世袭制的先河，因此中国历史上的“家天下”准确地说就是夏朝开始。而禹作为夏朝的始祖，因为改变了社会走向，也就在历史上没有被列入三皇五帝的排序。

夏朝开启，原始部落的社会正式落下帷幕，中国历史上的第一个奴隶制王朝粉墨登场，演绎了精彩的四百年江山。

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