重生之老子是昏君 020仁政治流民

皇极殿里闹哄哄的，整个早朝就像是菜市场一样，人声鼎沸。

不怪这些大臣们喧闹，实在是有史以来还没有哪位君王做过这种仁政，这需要莫大的勇气和一颗仁慈之心。但是大臣们想想自家的皇帝自从登基以来的所作所为，实在无法相信“永不加赋”这样的仁政就出自自家皇帝之手，太意外了，正是因为大臣们都被秦峰的大手笔震惊的无以复加才显得整个大殿闹哄哄的。

但是显然，大臣们的震惊还没有结束。

看着大殿里那些文武大臣们的议论声渐渐的小了点，秦峰轻咳一声，说道：“接下来咱们再议议京城里与日增多的流民问题，钱君逸，你身为内阁首辅，不知有什么办法，说说看”？

钱君逸不知道秦峰的思维什么时候变得这么敏捷了，刚刚在讨论赈济灾民的问题，马上就延伸到了流民的身上，于是考虑了一会站出来拱手说道：“启奏皇上，自古以来流民形成的最大原因就是天灾，大灾大潮，小灾小潮，其中影响最大的就是旱灾，水灾还有蝗灾，大灾之后必有大疫情，旱灾水灾之后，伴随而来的往往是饥荒，瘟疫，人们不得不外出避难。而京城作为首善地区，人民的桃花源，往往受灾群众都会不知觉的涌向京城，这也就造成了如今京城流民过多的情况。”

秦峰看着钱君逸说得头头是道，不自觉的点了点头，先不说钱君逸忠诚不忠诚的问题，只说这老小子的学识还是有的，不然也做不成朝廷的内阁首辅，先帝的顾命大臣，如果能为自己所用，当是一大臂助，如果不能为自己所用，再有才能的人也要一棍撂倒！

钱君逸看着秦峰好像对自己的回答挺满意的样子，于是接着说道：“如果不及时治理流民的问题，那么会很严重，一般的流民起先会去乞讨，当乞讨不能过日子的时候渐渐的就会演变成硬要，然后偷窃，抢劫，小股的流民会变成贼，大股的流民会变成匪，当他们聚众反叛的时候危害就更大了，所以必须要及时治理流民问题。”

“是呀，是呀，钱大人说得真是精辟。”

“还是钱首辅说得明白，钱首辅看待事情的眼光就是高。”

一班大臣们都交口称赞，纷纷对钱君逸点赞。

秦峰看的暗暗冷笑，“还精辟，我看你们都是屁精才对。”

“说了这么多，钱大人真是用心了，却不知要怎么治理流民问题。”秦峰直接发问。

钱君逸说：“朝廷一般都用两种办法，第一种办法就是镇压，像之前兴安城流民叛乱，五军大都督陈刚率军平乱，效果显著，另外一种办法就是安抚，朝廷多赈灾放粮，开办粥铺用来赈济百姓。京城的流民就是大多为安抚住的良民。”

秦峰打断道：“你说得办法都是治标不治本，除此之外还有别的办法没有，要知道授人以鱼不如授人以渔，这么长时间了，京城的流民问题是一拖再拖，也没个妥善安置的办法，成何体统。大家再议一议，京城有几十万流民，如果不处理好，惹出了乱子，朕砍了你们的脑袋。”

底下的大臣们顿时就议论开了。看着皇帝先前说话都是笑容满面的，怎么说翻脸就翻脸，关键是砍了大臣们的脑袋也不顶用呀。要治理流民还不简单，直接用钱砸呗，大把的银子砸下去，什么问题都解决了。要不是我们这些大臣知道国库空虚，没有钱去赈济这些流民，早就动手解决了流民问题了，不仅能得到好名声，还有油水可以捞，傻子才拖着不解决流民问题呢。

此时吏部尚书周朝先站出来说道：“请赎臣下们无知，不知道皇上有什么办法可以妥善安置流民？”

秦峰气极反笑道：“什么事都要朕来处理，那要你们一班大臣们又有什么用，当官不为民做主，不如回家卖红薯，念在你是初犯，就罚你捐献一年的俸禄给城外的流民，还不退下。”

这个周朝先是左派的中坚人物，背后有一大帮子人摇旗呐喊。吏部又是管理天下官员升迁赏罚的紧要部门，所以周朝先平时傲慢自大惯了，这才不自觉地站出来说话，却忘记了秦峰是皇帝的事实，从而导致挨了批评，要不是秦峰现在没什么人可用，早就把那些看不顺眼的人都给撤换了。当然，锦衣卫在暗中收集各位大臣的证据不能落下，到时候一个一个都跑不了！

秦峰也不兜圈子了，直接说道：“朕打算再建一套驿站，专供民间及官府平日之用。至于民间原有的驿站民信局，可以作为补充之用。即不鼓励，不打击，任由它自行发展便是。”

秦峰说得其实就是和后世的邮政系统差不多，驿站，说大不大，说小不小，每个驿站设置一名驿丞，没有品级，任职3年之后，就可以赶赴吏部听选，驿站里除了驿丞之外，其余的就是驿夫了。

在视各地的情况不同，每个驿站里的驿夫人数也不同，多的二三千人，少的几十上百人。全国这么大地方，再多的流民也能安置。

到时候秦峰再推出几项对老百姓有利的政策，比如对这些流民的妥善安置，工钱再提高一点，然后把这些流民往全国各地的驿站分配一下，这些流民感念秦峰的仁德还不得到处宣传一下秦峰的好来。

秦峰看着手底下的大臣们，说道：“这件事就交给兵部，工部和吏部三部一起执行，每个驿站分配多少人你们自己看着办。”

“还有，朕看这京城的环境问题实在是“脏乱差”，整个京城好几百万人口，每天的生活垃圾满地乱丢，真是不堪入目，朕打算再组建一个环保司，人手也从流民当中或者社会闲散人员当中招募，务必要保证京城的城市形象还能减少京城治安的隐患。”