赢政回到咸阳宫后,立即着手改革女闾制度。
他先是颁布律令,将所有女闾的工作时间全部改为四个时辰(8小时)三班倒。
而刑徒的工作时间是六个时辰(12小时)两班倒。
显然。
皇帝已经很照顾女犯人了。
同时决定闾女不用卖身,只需帮助城里人照顾孩子。
赢政有这样的想法并非异想天开,而是依据前世的经验教训。
他的前世是一名生活在21世纪的法学博士。
那一个高度城市化的国家,全国70%的人口都住在城市。
城市化带来经济繁荣的同时,也带来了一个巨大的问题:照顾孩子变得非常困难。
生活农村地区的小夫妻,可以一边照顾孩子,一边干农活,孩子对工作的影响不是很大。
但是城市就完全不一样了。
城市里的夫妻如果想照顾好孩子,要么夫妻一方全职在家带娃,那么请保姆来家里照顾。
总之,成本都非常高。
这就导致国家一旦城市化,也就是城市人口超过农村人口时,生育率就会暴跌,甚至出现人口负增长。
这个问题困扰着后世的很多国家,并且迟迟得不到解决。
而这位新赢政穿越到大秦帝国后,迟早有一天会把大秦帝国带向工业化和城市化。
到时候也一定会面临生育危机。
所以他必须未雨绸缪,提前布局。
后世都很难解决的问题,嬴政却有把握能够解决。
因为大秦帝国拥有人类历史上最强大的执行力。
……
咸阳。
告示墙。
一张新贴出来的皇帝诏令吸引了很多城里人上前观看。
咸阳城的识字率还是相当高的,大部分人城里人都能看懂文字。
只见上面写道:
“朕决定。”
“官营闾楼内的女闾不再卖身,也不提供歌舞表演。”
“只提供代为照顾孩子的服务和干一些轻体力活。”
“朕鼓励咸阳城内的居民把孩子交给闾楼代为照顾。”
“代为照看的费用由官府制定。”
咸阳居民被这一张告示惊得目瞪口呆。
大家议论纷纷:
“什么?”
“让女闾给我们照看孩子?”
“陛下也太异想天开了。”
“就是,我们怎么可能会把孩子交给女闾照顾。”
“女闾是些什么人?”
“不就是一群女犯人吗?”
“把孩子给她们照顾,我们能放心吗?”
“对,对,对。”
“我们绝对不会这么做。”
咸阳居民根本接受不了这种新政策,不一会儿就一哄而散了。
第二天。
一份新的诏令又贴到了墙上。
众人又来围观。
只见上面写道:
“朕让闾楼代为照顾孩子,只是想减轻城内居民照顾孩子的压力。”
“朕不会强迫你们把孩子交给闾楼照顾。”
“但如果有人妄议新政或者歧视把孩子交给闾楼照顾的人。”
“一律罚钱或者降爵。”
“情节严重者,使用五刑中的其它三刑处罚。”
众人看完这份诏令后,再也不敢妄议新政了。
一个月后。
神奇的事情发生了。
越来越多的咸阳居民把孩子交给闾楼照顾了。
原来。
是因为有人先吃到了“螃蟹”,发现“螃蟹”很美味。
结果一传十,十传百,引起了很多人的跟风。
……
咸阳城内有一对小夫妻开了一家混沌店。
小两口经营有方,生意非常火爆。
但很快就面临着一个头疼的问题,那就是很难一边工作,一边照顾好孩子。
夫妻俩只生了两个孩子,本来还想生第三个(生三个才能升爵位)。
结果发现根本忙不过来,连两个孩子都很难照顾好。
两人经常忙的焦头烂额。
夫妻俩听说闾楼可以代为照顾孩子,而且收费并不高后,有点动心。
但还是有很多顾虑,所以迟迟没有行动。
直到后来有一天,两人实在是忙得快要崩溃了。
终于下定决心,尝试一下。
当夫妻俩把两个孩子送到闾楼后,发现这里非常舒适,给孩子们睡的床和玩具应有尽有。
负责照顾孩子的女闾也受过专业训练。
终于放下心来,把孩子交给了阁楼。
几天后。
他们过来看望孩子,发现孩子被照顾得很好。
因为他们的孩子有三个伍的女闾轮流照顾,每个伍负责照顾4个时辰,所以一天12个时辰都有人照看孩子。
闾楼内还有专门的医者,会每天检查孩子的健康状况,一旦发现有孩子生病,会第一时间治疗。
如此全方位的照顾,确实比夫妻俩自己照顾孩子要强上好几倍。
消息很快传开,越来越多的人把孩子被送进了闾楼。
随着孩子的增多,闾楼也更加制度化。
新律令明确规定女闾三人为一伍,三伍为一什,每个什负责照顾90名孩子。
三班倒,轮流照顾。
平均下来,每个人要照顾10个孩子。
普通人也许很难照顾好这么多的孩子,但对于受过专业训练的人而言,可以非常顺利地完成任务。
何梅、赵兰和西燕被分到了一个伍,专门负责在深夜照顾孩子。
三人都是因为不能忍受舂米的辛苦才申请加入保姆队伍的。
因为做保姆,比舂米要轻松很多。
特别是受过专业训练的保姆,能够有效应对孩子的各种情况。
这比很多业余的父母,要强很多倍。
整个保姆团队会相互分享经验和技术,所以她们照顾孩子的水平越来越高。
同时,那些脾气暴躁和笨手笨脚女闾,会被迅速踢出保姆队伍,只能去干舂米、洗衣和洗马桶的粗活、脏活。
所以干保姆的女闾工作非常认真,生怕一个不小心,就被发配去干粗活和脏活。
照顾孩子的工作交给闾楼后,咸阳城内的居民就有更多的时间工作和生孩子了。
城市生育率开始明显提升。
随着孩子增多,闾楼已经没有足够的人手了。
于是只能从外面招人。
闾楼会招那些脾气特别好的女人进行培训。
培训合格后才能上岗。
渐渐的,城里专业的保姆职位诞生了。
但和后世的保姆不同,她们并不提供上门服务,也不是只照顾一两个小孩。
而是必须能够有效照顾10~30小孩,才准许做这份工作。
所以大秦帝国的保姆费并不高,大部分城市居民都可以承受。
总之。
赢政将阁楼变成托儿所,将女闾变成保姆,是一项对大秦帝国有深远影响的改革。
为后来大秦帝国克服生育危机做出了巨大贡献。
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