大秦：帝国崛起，从位面交易开始 第三十三章：教化万民，摊丁入亩！

“如果只是敦煌一隅之地，麾下只有塞种人，臣以为不需要过多改变什么。”

“但随着君上麾下疆域越来越多，异族林立，那就必须要立好规矩。”

“家有家规，国有国法。”

“无规矩不成方圆。”

“故此，臣认为，当教化万民，立法制治民。”

百里乾的话，正说到了嬴彻的心坎上。

想要依法治国，如果麾下全都是大字不识的文盲，那普及力度相当痛苦，也相当慢。

效率低下。

若能教化万民，不只是能增加依法治国的效率。

还可能造就治军、治国之才，何乐而不为呢？

“百里长史所言不差。”

“河西走廊异族林立，大多为未教化的蛮人。”

“当立州郡制。”

“一州之地，可设稷下学院，一郡之地，可设学堂，一县之地，可设私塾。”

“凡是我秦人官员，除了身负封爵功勋之外，还得每3年考核一次。”

“通过考核者，评判其过往功绩，酌情升迁。”

“考核失败者，评判其过往功绩，暂列观察期。”

“三次考核失败者，降爵一等，依次往下。”

“君上所言极是！”百里乾肃然开口。

眼眸忍不住大亮，十分赞同嬴彻的想法。

教授学识，教化万民。

能大幅度加快塞种人、氐人、大月氏被同化为秦人。

私塾的话，基本上只是相当于后世的扫盲。

不至于大字不识一个。

到了学堂级别，那就是能教养出基层官员了。

进展顺利的话，嬴彻以后掌控大秦，不至于一上位就无人可用。

毕竟现在秦国底层官吏被杀了七七八八。

诺大帝国，不能只靠嬴彻跟百里乾几人去支撑运转吧？

而稷下学院，但凡能够进入其中，都是作为肱骨培养了。

大秦能够更进一步，便看稷下学院能培养出多少州郡之才，乃至国之栋梁了。

教化万民，好处实在是太多了。

百里乾自认为自己灵敏聪慧。

但跟嬴彻比起来，却仍有差距。

“百里长史，这件事情全权交给你去办。”

嬴彻平静看着百里乾命令道。

“诺，君上！”百里乾哪里敢怠慢？轰然应声。

教化万民，即便是塞种人、氐人。

只要有所成，百里乾三字必定名留青史。

于文臣而言，名留青史啊，这不就是他们毕生所学的终极目标吗？

百里乾同样不能免俗。

于是乎，占领了姑臧城，改为武威郡之后。

嬴彻又设州，增加刺史的位置。

不过一州之地，起码要有七个郡。

目前嬴彻麾下疆土，仅有四郡十六县。

所以，设州之事可以暂缓。

但稷下学院可以设立，第一座就在酒泉。

至于说学堂，私塾，分布于各郡县。

优先培养原来的郡守、县丞、郡兵等。

若治下近两百万民有人想要当官，须得从私塾开始学习，且身负功勋。

同时，另一件事，嬴彻并不上心。

但百里乾、嬴睿等人，却认为时机已至，必须去做了。

“君上，如今您掌控四郡十六县，麾下之民近两百万众，大军二十万。”

“只是秦君，已然不合适了。”

议事厅上，百里乾认真看着嬴彻开口道。

嬴彻挑眉：“百里长史何意？”

“臣以为，君上当称公，乃秦公也！”

闻言，嬴彻回应道。

“只是四郡十六县便称公，是否早了些？”

嬴彻倒是不在乎从秦君更进一步，成为秦公。

但是在嬴彻的设想之中，起码也要掌一两州之地后称公，才更合适吧？

“君上。”

“眼下时局，不能以常理度之。”

“如今我军几乎完全掌控河西走廊，进兵关内指日可待。”

“六国余孽皆复国称王，君上只是称公，又有何不可？”

“若能拿下陇西之地，于雍城祭天告祖，便是称王也未尝不可！”

为何因为一句先入关中者为王。

就让刘邦、项羽，乃至六国诸多王族疯狂想要抢先一步进入关中之地？

当下时期，等级制度还是十分分明的。

君、公、王皆不同。

若嬴彻以秦君之名入关内平叛，威势不够。

便是秦公之名亦是勉强。

在百里乾他们看来，嬴彻合该以秦王之名入关内横扫六合，再定大秦乾坤。

只是，于河西走廊称公尚可。

但若想要称王，当依照嬴秦祖制，于雍城祭天告祖。

面对百里乾等人的坚持，嬴彻单手敲击椅子把手，陷入了沉思。

“咚咚咚。”

片刻，嬴彻终究有了决定。

“那本君便于这河西走廊称公吧。”

“不过此事不需要大费周章，令四郡十六县之地人人皆知晓便可。”

“诺！”

秦公之事，只是插曲。

嬴彻召集麾下的文臣武将，是要定国策。

不只是影响河西走廊，甚至是影响大秦帝国的国策。

这种事情，嬴彻不能一言而决，需要集思广益。

“关内的状况，诸君也不是不清楚。”

“自商州起，土地兼并就是个巨大的矛盾点，让人不知道该如何才能妥善处理。”

“土地分配不均，富贵的越来越富贵，贫穷的越来越贫穷。”

“这绝不是一个国家良好发展的方向。”

嬴彻话落，百里乾等文臣武将都陷入了沉思。

治理国家，真不是动动嘴皮子就可以了。

其中的许多问题一个处理不慎，可能就是亡国灭种的危机。

土地兼并，一开始嬴彻麾下只有敦煌一郡四县，问题不大。

可如今四郡十六县，治下民众达近两百万。

有些问题已经显现出来。

若不及早想出来对策。

等回到了关内，疆土更大，人口更多。

到时候再想要解决，就不是那么容易的了。

一旦积累的矛盾太多，陡然爆发。

很可能会让如今大秦叛乱之事重演。

无论是嬴彻还是麾下文武众臣，都没人想看到那样的事情发生。

见众人迟疑，久久不说话，嬴彻开口了。

“在孤看来，土地权当皆归国有。”

“私人没有贩卖、购买的权利。”

“以户衡量，分配百姓良田多寡，但只有使用权，没有买卖权。”

“且以后取消人头税，只要田税。”

“摊丁入亩。”

嬴彻话落，百里乾等人惊呆了。