三国：从貂蝉逃离王允开始 第二百五十五章 战时政策的通过

貂蝉回来的第三天就开始了准备已久的年底全体会议，这场会议真的可以说是全体会议，上到貂蝉本人，下到每个县的县丞都来到貂蝉城内开会。

因为县令作为县城的一把手还是要留下来处理政务的，所以就让县丞来进行全体会议。

当然县令来到这里不仅仅开会的，还有对这半年以来的工作提交报告，领取会议的各类议案进行学习，虽然就算他们看了议案到了会场上也是只能鼓掌，这些印刷品就成为了他们的执行参考。

当然来这里述职的还不只有县丞，还有负责监察各县的品级不高的锦衣卫，说是锦衣卫，他们也是因为貂蝉手下的没有专门的监察机构，就暂时让锦衣卫代替了。

顾雍回来之后貂蝉让顾雍成立御史台负责监察。

御史台在三国时代是没有的，这就像是曹操设立军师祭酒一样，只有设立当下没有的机构，自己才能随意设立等级，成为自己的幕僚。

贾诩被貂蝉带到了总参谋部，和徐庶与鲁肃一样作为军方的最高领导人，负责统筹军部。

全体会议的地点在刺史府旁边，这是一栋全新的建筑，建筑之外依旧是五米高的城墙，院子中央则是十五米高的大殿，进入大殿之后是一间大厅，大厅里都是全副武装的虎卫，两侧有两道弧线型的向上阶梯，阶梯连接着大门。

大门之内便是会议室。

会议室是今天常见的阶梯室，整个阶梯室可以容纳一万人左右，而现在被邀请来开会的只能坐满前面的一小块。

这还是加上了邀请来的一群虽然没有官职但是可以旁听的士族家主们。

当然这些人如果用今天的词来说就是——会议气氛组，唯一的任务就是负责鼓掌。

他们的面前有着成口字型的方桌，向着阶梯台的这一面没有人，两侧一边坐着五人，貂蝉坐在主位

貂蝉左手边的是徐庶、鲁肃、贾诩、高长恭和徐达，这是军方的最高决策层，右手边的则是上官婉儿、武则天、李清照、王异以及程昱，最高的政策决策层。

貂蝉的第一个法令的就是战时统战政策，这个政策简单来说就是司州境内的一切都由貂蝉一人管理。

这条法令，看起来似乎没有任何问题，而且就像是废话一样。

但是这条法令下面的条款却没有那么简单，第一条就是发生战争时貂蝉可是征用司州境内一切人力和物力。

这一条就给了貂蝉在法理上可以随便抄家的理由。

什么叫征用，换个词就是明抢啊，还是在合理的抢劫。

虽然貂蝉现在手里有不少钱，但是战争本身就是烧钱的所以再多的钱也不会嫌少。

现在的士族真的是富得流油，就是貂蝉这半年来玩命的剥削，大士族仍旧富甲一方，这就让貂蝉很羡慕了。

前车之鉴，后车之师啊，看看汉灵帝穷的卖官鬻爵的修园子，在这帮士族看来就是挥挥手得钱，这就未免让人太伤心了。

而且在华夏历史上地方豪强挥金如土，皇帝穷的当裤子的事情几乎是每一次亡国的常态，因此战事制度必须建立，而且在大权独揽的时候尽早建立。

这条法令最开始是貂蝉找上官婉儿商量的，他们最开始对于战时制度只有一个动员制度和基本征用制度，在战争过后会予以赔偿。

可是后来到了程昱手里就完全变味了，直接改成能用抢来的就抢，而且如果这项制度通过那还能做到合法的抢，战争把这些被抢的人派上战场，那战后就不用还了。

要说三国第一狠人，还真不是贾诩，而属于程昱，毕竟贾诩是属于两方交战不惜一切代价消灭对方的，而成语可是那种杀人做肉脯的家伙，斩草除根绝不留守。

貂蝉翻动着厚厚的细节说明，脑袋都有点大，这就不是一个战时计划，这就是一个掠夺计划，如果貂蝉愿意，战争打完之后，天底下除了貂蝉之外其他人都能变成难民。

这也不能怪最高决策层，貂蝉的最高决策层基本上都是一群要理想不要命的理想主义者，他们在历史上都是属于那种工资可以不要，生命可以不要，就是一心辅佐主公的股肱之臣。

貂蝉抬头扫了一眼坐在远处的看着法令的条款不断地抽嘴角的各级官员，询问“你们有什么意见吗？”

各级官员停下动作互看一眼，他们也不敢说出来不字，现在天下大乱，出了司州民不聊生，谁能保证他们今天反对，明天会不会因为左脚出门有意行刺貂蝉，然后被锦衣卫带走，之后就再也没有在人的视野中出现过了。

不管貂蝉动不动手，锦衣卫的存在就是他们不敢轻易反对貂蝉的存在。

貂蝉看见没有人说话，又询问了一句“有人反对站起来时说，没有人反对就通过了。”

说着貂蝉还看了一眼被邀请来旁听的士族们，当然这些士族都是被打上貂蝉系的士族。现在的貂蝉不仅是司州的州牧，还是王家士族的以及王家士族一系的大家长，因此被请来开会还是非常兴奋的，虽然他们被当做了只能拍手的气氛组。

貂蝉说完之后摸摸下巴，她有些不明白，不是说这些世家对剥夺他们利益的时候很团结么，这次为什么没有人站出来反对了。

貂蝉不知道自己无意中将兵工厂建设到貂蝉城旁边对这些士族的心理造成了巨大的创伤。

兵工厂每个月都会实验很多次爆炸物的威力，因为炸弹是危险物他们肯定不能在貂蝉城这边炸，就只好转向向着北方进行实验了，而北方正好就是偃师。

这可好，偃师经常都能听到剧烈的爆炸声。

这就让士族们每天都过着心惊胆战的，谁能保证这些弹药不会在以后的哪一天落到他们头顶上，这就是悬挂在他们头上的达摩克利斯之剑。

要是貂蝉真的对他们动手，他们能躲开吗？

当然不能，而且估计第二天偃师都能从大汉的地图上消失。