三国：从娶二乔开始，与世界为敌 第四十五章麻雀虽小，五脏俱全！【5更！】

清晨，刘建神清气爽地从房间走出。

侍卫快步而来，将一份密信交给了刘建。

“孙权攻下寿春，袁术兵马尽归孙权……”

刘建的眉头微微皱了起来。

“看来要尽早做好准备了。”

刘建心中暗想。

即便现在阳城兵强马壮，但他很清楚骄兵必败的道理。

在战术上重视对手，在气势上蔑视敌人！

片刻之后，刘建前往城府之中。

长史带着阳城大小官员，来到城府，汇报近几日阳城事宜。

学校建设完毕，请了三十位教书先生。

城内六成以上适龄子女，已经开始在学校上课。

现阶段，都是从识字开始。

至于将来的科考选举，还在逐步完善之中。

刘建相信，只要这套制度实行下去，人才会越来越多。

听完了关于学校建设的进度，刘建又询问了粮食情况。

粮食是所有发展的根基，不管对谁都是同样重要的！

“启禀大人，近日在城东和城北也进行了大量开垦。”

“已经开垦到城外二十里左右。”

“因为耕地距离阳城已经有些远了，正在和户曹史商量，将城外那些荒废的村庄重新修缮。”

田曹史躬身说道。

因为灾荒，原本阳县的村庄都已经荒弃了。

如果部分百姓返回那些村庄，那么他们从家里到耕地的距离就会更近。

从而节省了不少时间。

阳城经过扩建，从城内到城外耕地，最快也要半个时辰以上。

而现在耕地逐渐扩大，百姓走到田间的时间更长。

为了农业便利，一部分百姓迁到城外居住，也是大势所趋。

这样可以扩大耕地面积，同样减轻阳城人口的压力。

以村为单位，也便于统一管理。

“每个村庄的村长要慎重的筛选！”

在刘建看来，村长的选拔，至关重要。

稍有疏忽，村长便可能发展成为一个小的家族，或者成为村中的豪强。

东汉的前车之鉴。

所以，刘建要防止再次出现大的氏族。

氏族虽然能够提供人才，但更加难以掌控，将来甚至可能左右政局。

而人才的选拔，既然他准备要实行科举制，那么也就不需要氏族的推举。

如果村长在当地形成盘根错节的势力，届时想要管控，将十分困难。

“每个村的村长，由官府提名，城府选定，四年为一个任期！”

“期满，由御史台前去考察，然后汇报城府，是否留任或者调动，再由城府做出决策！”

“至于御史台的人选，由我亲自任命！”

刘建说道。

御史是有着监察百官的作用。

东汉皇权式微，对各地基本丧失了所有的监管能力。

如今的御史，基本形同虚设。

刘建要在阳城组建一批只听从于他的御史，修建御史台。

用以监督阳城官员，和附近村庄的情况。

殿内众人心中一惊。

御史可都是天子指派。

而如今，刘建要在阳城组建御史台，就相当于在这里，设立了一个小朝廷。

想到此处，众人猛然发现，随着政令的不断完善。

这小小的阳城，已经五脏俱全。

原本那些，都是县城不该有的东西！

增设官员，招募士兵。

甚至……大张旗鼓地扩建城府。

而且这个城府建造的，比天子的大殿更加恢弘大气。

如今还要组建御史台。

每一件事都完全僭越。

更可怕的是，所有人潜意识中，都觉得这是再正常不过的事情。

一个小小的县城，从官员到制度。

不仅比州府，甚至比朝廷更加完善。

听闻，等周泰带兵回城后，刘建会大摆庆功宴，并且封赏有功之人。

若真是如此，那这个阳城已经完完全全是一个朝廷的形式了。

而刘建，就是这里的天子！

长史深吸一口气。

这里的一切，都是刘建带来的。

所有百姓的生命，也是刘建救的。

如果刘建真有那个想法。

纵然是违逆灭族之罪，也没有人会提出丝毫的反对。

若刘建真的得了天下，那定然会是一番古今未有之盛世！

“村子的选址可曾定下？”刘建缓缓问道。

“已经选定了五处，请大人过目！”

长史取出一张图纸，侍卫交给了刘建。

刘建拿着图纸，端详半晌。

忽然想到了一个问题。

如果按照现在这般发展。

一两个月后，以阳城为中心，附近的村庄会越来越多。

如果孙权带领大军来袭，不论是对田地的践踏。

还是对路上村庄的破坏抢夺，那都会造成不小的损失。

“必须在最外围建立一道防线，不能让战火波及到阳城！”

刘建心中暗自想着。

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