兴唐之铁血扫万里 第七十六章 求官营田使

程麟听了说到：“这还了得，郡王，皇帝老爷爷不会不明白吧，人犯在刑部死了，他们得负责任的。”

李纯微笑道：“我都能想到今天早朝那些人是什么样子，肯定是一脸沉痛，承认错误，什么殚精竭虑，赤胆忠心，日防夜守，一时不查，被宵小钻了空子，今后一定怎样怎样，请圣上痛加责罚，绝无怨言等等等等。”

“然后是各家大臣求情，评功摆好，总之工作是认真负责的，事情也出了的，态度也是陈恳的，大家也是认可的，你要责罚，倒显得皇帝气量小，估计皇爷爷也只能斥责几句，叫他们追凶了事。”

程麟怒道：“呸，他们联起手来，欺瞒君王，以为这样就能黑白颠倒，永保富贵吗？”

李纯说道：“其实，还是昨天我说了几句，他们闹不清咱们掌握他们多少证据，心里有点慌，干脆杀人灭口，杀人立威。”

程麟握拳说道：“杀人立威，难道我们就怕了他吗？”

李纯招呼程麟坐下：“小麟子，市井中有一般无赖，欺行霸市，倘有人敢于反抗，他们就会合起来，把这人往死力打，而且要当街打，根本不怕事情闹到了官府会来追究，你说这是为什么？”

陈麟当过保安，这事岂能不知：“这是因为，他们拿这人做个样范，让大家都看看，谁敢反抗，这就是下场，好把周围的人都吓住，再也没人敢反抗，所以几个无赖，就能霸占一个市场，把几百个普通人管的服服帖帖的。”

李纯笑道：“孺子可教也，他们昨晚杀人，也是这样，即灭了口，今后再也问不出什么了，也给满朝上下看看，刑部大牢他们都敢进去杀人，不跟他们合作会是什么下场。”

“人都是一样的，不管是升斗小民，还是达官显贵，都会选择投靠看上去比较有力量的一边。”

程麟跺着脚说到：“既然如此，那就更不能让他们为所欲为，颠倒黑白，咱们一定要反击，要不，我去调查这个杀人的事件吧。”

李纯忽然严肃起来，端正的坐着，双眼望着程麟说道：“小麟子，杀人这种事情，不用你我去调查，我们现在要做的事情，比这重要。”

“我想让你去做滑州营田使。”

程麟一愣：“恩？什么意思？这是做什么的？种田的？”

“小麟子，你知道什么叫节度使？为什么节度使一个人就能发动谋反吗？”

“节度使，不就是个官名吗，他官最大，大家都听他的，他说谋反就谋反喽。”

“嘿，我就说你一贯不好好学习，告诉你吧，以前为了在边境上跟敌人打仗，带兵的将领得有自主权，要是事事都报朝廷处置，距离这么远肯定耽误事，所以朝廷就给派去的行军总管赐节。”

“这个节，有使持节、持节和假节三种，权力也有高下之分。其中使持节是最高的，可以掌握二千石也就是太守以下的官员的生杀予夺，而持节只能杀六百石以下的，假节更只能对违反军令政令者才有生杀大权。”

“之后这些持节的行军总管、都督，慢慢演变成了节度使，也就是对自己的部下有生杀大权，部下的生死，先决于节度使，后决于朝廷，自然会只听节度使的。”

程麟点头道：“哦，这还是第一次听说，那安禄山史思明就是这样造反的吧？”

李纯点头说道：“但这只是其一，节度使只能管军队，军队没有钱粮，怎么造得了反？可是后来的节度使兼任采访使，并且管辖区内的州刺史也由节度使任命，这样，节度使就把自己的亲信派去任州刺史，把民政大权也拿到了自己手里。”

“之后，节度使还兼任了辖区内的营田使和支度使，这又使得辖区内的土地经营权和财政权也落入节度使之手，形成了集地方军权、行政权、财政权于一身的土霸王，他们有管辖的地域，有管辖的子民，手上有军队，有钱，这样才逐渐有了割据的资本。”

“地方财政的收入，他们也截留，地方财政收入分为上供、送使、留州三部分，送使部分常占最大份额，这样大量的赋税到了节度使的手中，朝廷无钱，用什么养兵呢？所以形成了这样节度使肆意横行，朝廷拿它没有办法的现象。”

李纯停了一下，看程麟听的很认真，又说到：“我想改变这一现象，只要把节度使兼任的营田使和支度使派成朝廷的流官，节度使没了财权，自然就失去了造反的土壤，那些有二心的节度使，自然就威风不起来了，从根子上就把节度使的这个问题解决了。”

程麟一听恍然大悟，把大腿一拍说到：“着啊，那还等什么呢，咱们立刻就请皇帝老爷爷下旨，派官前去就是了啊。”

李纯笑道：“旨意还不好下么？可是这样的旨意下了，接旨的节度使立刻就得谋反，你上次不是说断人财路等于杀人父母么？你要分他权利，断他财源，这节度使怎会遵旨呢？没人执行的圣旨不过就是一块写着字的锦缎罢了。”

“那你让我去做什么营田使？”

“这一次义成军节度使自杀，朝廷派了右威卫大将黎元基去署理，这个人是宇文泰的亲信，你跟他是早就打过交道的了。”

程麟点头道：“对，这个人是个草包，打仗只会仗着兵多，让战士们拿命去填，一遇到危险，丢下部下自己就跑了，朝廷瞎了眼，居然让他做主将，还升他做节度使。”

李纯笑道：“对了，手段就在这里了，他做节度使，但是旨意上没写他还兼营田使和支度使，咱们就让你去做营田使，分他的权，让他跳不起来。”

程麟一下明白了：“恩，好主意，我去了他要敢不尊圣旨谋反，我就干了他。”

李纯说到：“不可能，他造不了反，义成军的兵马，不是被咱们放走了么？他是个光杆司令，还有府库的钱财，不是也被咱们散给百姓了么，他一无兵，二无财，怎么造反？”

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