汉末之召唤群英 第106章 治理黑山

收服黑山军之后，征北军的实力再度提升，也因为有了黑山军的加入，征北军达到了七十八万之众，收降黑山军之后的第一件事，罗阳便是让张牛角将黑山军的民众带出太行山到幽州进行安顿，这也正好弥补了幽州人口欠缺的问题。

也因为黑山军的事情，罗阳暂时留在了幽州，而按照谈好的条件，黑山军归幽州军团统辖，所以罗阳在将黑山军丢给岳飞之后，对于黑山军的管理和训练以及兵器更换等等全权交给岳飞，充分显示出了对于岳飞的信任，而岳飞也没有辜负罗阳的信任，在短短的一个月时间里面三十余万的黑山军，可以用脱胎换骨来形容，不管是军容还是士气方面都得到了极大的提升。

而岳飞的表现自然也得到了广大黑山军的认可，概因为不管是治军还是训练，岳飞都一丝不苟的带头完成，上至将校下至军官士兵，只要犯错便会集体受罚，甚至连岳飞自己亦是不能幸免。

原归正传，岳飞如何治理黑山军的问题暂且不提，做为当家人的征北大将军罗阳，在将黑山军丢给了岳飞之后，原本以为便可以清闲下来，不曾想接下来黑山军民众的事情却是让罗阳头疼起来。

黑山军融入征北军如果说是摩擦不断，那黑山军的民众的治理可以说问题不断，尤其是黑山军的民众和幽州民众之间，似乎存在不小的隔阂，当然这和黑山军之前没少侵略过幽州有关系，就单凭这一点，两者便出现了不小摩擦，甚至有些时候为了鸡毛蒜皮的小事闹上公堂，就连一向公正严明的包拯都让这些民事纠纷搞得晕头转向，可是包拯又不能够不处理。

姚崇主管幽州政事，自然接到不少包拯的抱怨，姚崇亦是没有办法最终只能够请出罗阳，毕竟这黑山军的民众和幽州民众在那么闹下去不是个事，双方互相看不对眼，如此一来无论是工作还是生活都非常的麻烦。

罗阳无奈之下亲自出面，甚至找来了张牛角进行了多次调解最终还是没有起多大效果。

罗阳坐在大厅的主位，看着堂下闹成一团的官员，这两人赫然便是包拯和姚崇。

众所周知包拯一向沉稳睿智可是在碰到黑山军之后，各种离奇又无脑的小案件堆积如山，包拯自然要找一个人说理，这个人赫然便是罗阳。

只见包拯严肃的说道：“主公，这黑山军的民众问题还是应该尽早解决，这一个月一来已经接了大大小小不下于上千起的民事纠纷案件，依照目前的情形来看，双方也并没有缓解的意思，反而愈演愈烈，如此下去对于幽州的安定大大的不利。”

姚崇随后说道：“主公，这黑山军的民众事干重大，直接影响到黑山军，黑山军归附不久却是不能够因为民众的问题再纠纷下去，最重要的是在政令方面，更是难以实施，因为两者实在难以调和，工作的安排亦是难上加难，还有就是黑山军孩童的学习和教育问题也有待解决。”......

一时间整个大厅成了包拯和姚崇两人的诉苦大会，罗阳听的头疼不已，随后罗阳想到了后世的一个治理办法，那便是分治，罗阳越想这个办法越可行，当即罗阳说道：“既然两者不可磨合，不如便分开治理，用时间来调解两者的摩擦，毕竟大家都是汉人，没有过不去的坎，早晚会融合在一起。”

姚崇听到罗阳说的分开治理，眼睛一亮，以姚崇的治政能力，一下子便想到了许多东西，不过还需要进一步验证，当即姚崇问道：“不知道主公打算怎么一个分开治理的方法。”

罗阳想了想说道：“在幽州划出一个地方，最好是一个县城，位置必须在范阳郡内，不能够让黑山军民众感觉到征北军在疏远他们，影响不好，另外就是元之你要重新在拟定一份针对性的政策，要保证基本的政策不变，同时不能够优于原有政策，只是政策的实施方式不同，既能够体现对黑山军民众的重视，同时也能够体现对于同为征北军民众的一视同仁。”

姚崇听到罗阳这话，有些犯难了，不过想了想应该是没有问题，当即点了点头应了下来。

罗阳接着说道：“最重要的是教育和医疗方面，元之你那边也要尽快跟上，这些都关系到民本。”

随后罗阳陆陆续续的又提了一些要求还有建议，姚崇和包拯二人纷纷应承了下来。

随后姚崇说道：“主公，那不知道黑山军民众的工作问题，该如何安排。”

罗阳听到这话想了想说道：“除了挨家挨户分发田地之外，黑山军民众有条件的可以选择经商，最终若是实在没有技能在身，那就学习，不会的向会的学习，这一方面就需要元之你要辛苦一下。”

姚崇听到罗阳这么说点了点头表示明白。

随着政策的下发，黑山军民众开始迁移到离涿郡不远的一个县城靠近燕国，黑山军的五十余万民众的转移过去之后，县城的名字随之换成黑山县城。

同时因为黑山军民众的迁移问题，张牛角等一众黑山军将领找上了罗阳，要罗阳一个说法。

只见张牛角质问道：“将军，当日可是答应过末将不区别对待黑山军的民众，如今为何又将民众们迁移到另外一个县城去，将军如此做法却是有失公允。”

罗阳听到张牛角这话，当即安抚一众将领坐下，随后笑着说道：“众位将军，想必你们也知道民众间的摩擦越来越大，如此下去却不是办法，迁移黑山军民众，并不是为了隔离，而是一种保护，不管是黑山军民众还是幽州民众，都是征北军的一份子，两者目前不可调和可以理解，既然如此何不将两者区分开来，这样一来两者的摩擦自然无从升起，我也相信随着时间的改变，两者最终会融合在一起。”

张牛角听到罗阳这话，再看罗阳的神情也没有丝毫的敷衍之意，张牛角的心也安稳了一些，对于两者的摩擦张牛角和一众黑山军将领是清楚的，随即想到刚刚自己的做法确实过分了一些，随即起身对罗阳行礼道：“将军，刚刚却是末将等人失礼了。”

罗阳笑着说道：“张牛角将军这是哪里话，黑山军归附不久，张牛角将军有这样或那样的顾虑是可以理解的，张牛角将军以后有什么不理解的都可以来找本将军，还有姚崇，当然是在不影响日常的训练和行政治理办公的情况下，若是有紧急的情况，另当别论。”

张牛角和一众将领见罗阳这么说，表示明白，随后便辞别罗阳返回军营。

张牛角等一众黑山军将领暂时稳定了下来，黑山军民众的迁移如期进行，同时在姚崇的带领之下，黑山军民众很快便在黑山县稳定下来，至此民众与民众两者的摩擦少了许多。

摩擦少了，行政治理的效率自然提升了上去，同时姚崇和一众官员协商和制定的政策很快的也落实下去，黑山军民众的生活档次自然提升了不少，民众的稳定，黑山军自然也稳定下来，安心训练，至此无论是黑山军还是民众，都开始渐渐的融入了幽州，融入了征北军。

黑山军归降征北军的消息，如此大的事件自然的很快的便传到了大汉各地，短短的一个月时间，各地诸侯便得到了消息，众人都知道有了这三十万黑山军的加入，征北军的实力必然骤然提升，原本征北军的实力便已经是公认的第一，如今再加上黑山军，一众诸侯对于征北军的忌惮又增加了数分。

最先得到黑山军归降征北军消息的自然是身处右北平的公孙瓒，得到这个消息，公孙瓒脸色顿时苍白了不少，公孙瓒心里清楚，即使罗成和自己的女儿成婚，可以缓解双方的关系，但是双方在未来的某一天必将一战，而且这一天并不遥远。

公孙蝶看着自己父亲脸色苍白当即问道：“父亲，可是发生了什么事情？”

公孙瓒摆了摆手说道：“得到消息征北军已经收降了黑山军，如今黑山军已被归入幽州军团，不论是黑山军还是征北军两者任何一者的实力都高过我军，如今两者合一，我军断难不是对手。”

公孙蝶听到这个消息，哪里还不明白公孙瓒担心什么，黑山军加入幽州军团，是个人都会想征北军下一步的动作会是右北平，毕竟在幽州境内也就只剩下右北平和辽东。

一众右北平将领听到这个消息纷纷震惊，公孙越当即质疑道：“这黑山军怎么说也有三十万之众，怎么会在这么短的时间里面投靠征北军。”

公孙续跟着说道：“是啊，父亲，这征北军虽然精兵强将但是也做不到在这么短的时间里面打败黑山军并令其归降，这其中是不是误传啊？”

公孙瓒摇了摇头说道：“这消息已经证实是真的，至于征北军为何能够在这么短的时间里面收服黑山军却是不得而知，不过据说跟当年的黄巾教有关系。”

关靖听到公孙瓒这话，想到了什么，当即说道：“主公，听闻那黑山军的前身便是黄巾军，而这征北军之中便有两员曾经的黄巾大将，典韦和管亥，此二人勇冠三军，如今在征北军之中颇受重用，年前，征北将军新娶的妻子张氏，据说是昔日黄巾教的圣女，也不知道是不是真的。”

众人听到关靖这话沉思了下来，公孙续便说道：“关长史，按照你所说倒是在理，这黑山军本就是黄巾军，征北将军罗阳的妻子又是黄巾圣女，这也能够解释的通为何征北军能够在如此短的时间里面收降黑山军，现如今，小蝶和罗成将军的婚事，却是不知道这征北将军打了什么主意。”......

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