血铸山河——两宋 第四回 查家底考校军政机关尽高宗病亡9

第九节

此时，赵惇听到下面传来了一个细小的声音：“有什么好争吵的，我还是认为设立一个专门的监察机构，才是解决问题的办法！”

这个声音是从右侧臣子们的后方传来的，赵惇心中一动，如果不是自己的耳朵非常灵敏，还真听不到。他向声音传来的方向扫视了一下，注意到那边有几个年青的官员正站在一起说着什么，刚才那个声音就是从那些人中传出来的。

看那几个年青官员都穿着谏院下层官员的服饰，看来他们是身份较低的谏官。这谏院在大宋是一绝，可以“风闻上”，也就是说捕风捉影也可以参劾朝廷官员。而被参官员哪怕是诸相，也得上书请罪，暂时回避，等朝廷的查实的结果。所以，谏院官员品级虽低，但这参劾之权却大。

现在，这参劾却大多成为了朝中政争的工具。

赵惇把桌面上放着的几本特意挑出来的奏章翻开，很快就找到了其中的一本，里面的建议就是“设立独立于朝廷现有上下层级关系以外的监察机构，以监控整个国家事务，以免有人欺上瞒下”，上奏之人是谏院的一个小小参事，名刘兵。

赵惇轻轻的咳了一声，一边的内侍立刻明白了他的意思，再次制止了群臣的争吵。

赵惇拿起手上的奏章，淡淡的问道：“谁是谏院参事刘兵？”

从刚才他注意的那个小圈子里走出来了一个青年官员，身上穿着六品官袍，上前向他行礼：“小臣谏院参事刘兵，参见皇太子殿下。”

“刘兵，你的建议本宫已经看过，现在，你给众人说一下你的想法”

刘兵一愣，他在看了朝廷下发的清单之后一时激动，上书建议设立监察机构。但在此后，几位相好的同僚都说他的建议太过鲁莽，在这样敏感的时刻，搞不好他就会成为众矢之地，劝他还是不要当这个出头鸟的好。虽然他没有去撤回自己的奏章，但也想不到皇太子居然直接点了自己的名字，要他当众说明，心中很有些忐忑不安。

赵惇把奏章拿了起来，注视着下面站在那里发呆的刘兵：刘卿，如果你只是一时冲动，那就把奏章拿回去；如果你的确是经过了深思熟虑，那又有什么好怕的？

刘兵明白，如果自己这个时候再把奏章收回，今后自己的仕途也就从此完蛋。而且，自己的确是因为有感而发，才会上这么一个奏章，现在要自己再说什么违心之语，自己也做不到，把心一横开口说道：“太子殿下，微臣的建议是设立一个独立的监察机构，专门负责监督各级、各部官员的执政，而且有抽查、询问之权。”

“设立独立的监察机构监视群臣？！那不是和秦桧在的时候，设耳报以监视吏民的翻板？万万不可。”吏部尚书晏敦复立刻出班阻拦，他向太子一躬：“上报确有差错，但事出有因。如因此设立监察，岂不是把天下官吏都当成了贪官污吏？实在太伤人心。”

“晏卿，朝廷律法因何而设？”

“为治理天下而设。”晏敦复不明白太子这样问的意思，愣愣的回答。

“着啊，既然律法为治理天下而设，那按晏卿的说法，岂不是把天下人都先当成坏蛋，设下防范之法。监察之法如同我朝律法、御史台一样，是防患于未然，而不是想当然的就把各级官吏都看成脏官。”赵惇看着呆住的晏敦复，摇了摇手中的奏章：“本宫已经决定另设监察台，职责为监察公卿百官政务，有参劾、查察之权，但无自行处置之权，查出的问题要上报朝廷定夺。”

“这监察之权太大，容易导致政争，殿下不可不虑。”旁边的左相留正急了，他可是人老成精，怎么会不明白，就算监察台没有直接的处置之权，但它一成立，就等于是在抓众臣的小辫子，谁能保证自己没有任何过错？！

太子也就可以借监察台之权，将政权牢牢地控制在自己的手中，那他们这一帮子老臣可就只能俯首贴耳了，又拿什么来控制皇太子。

“如果不设立监察台，那诸位大人能保证以后送交上的没有虚假？”此时大臣洪皓出班，对左相留正言道：“左相刚才之言过头了，殿下已经说明，监察台只有监察之责，并无处置之权。既然众位大人都是一心为国，又何必怕区区一个监察台？”

洪皓就是因护送越国王兀术回国而被金朝扣留的大宋使节，他被困在大金数十年而不屈服，被人称为“宋之苏武”。直到此次皇后虞水灵故世，宋使到金朝告哀，他才终得放归，回国后被任命为“徽猷阁直学士、提举权直学士”。

由于洪皓在金朝时间极长，又交游广阔，可是说是关于金朝的活资料库。回宋之后，他虽然没有负责正式的职务，但在朝野有着很高的威望，他的三个儿子也在朝廷任职，父子们被合称为“洪氏四杰”。

洪皓一直支持变革求强、恢复中原，对于守旧臣子们的行为极为反感，这才会主动出来支持皇太子的打算。

“洪大人，话不是这么说的。”参知政事龚茂良又接了上来，他虽然和留正有争斗，但那是同类相残，现在这位皇太子可是打算把他们一锅端：“本来朝廷就是冗官过多，再设一个监察台，又要增加无数官员，这财政上负担不起。”

“龚卿原来是担心这个，倒也好办。这监察台的人员就从现在的官员中选调，不再另行增加。”赵惇才不会给他们任何反对的理由，直接把龚茂良堵了回去，他当然也明白臣子们一定会拚命阻拦，但这是他第一次真正的使用监国太子的权力，如果退缩，以后就只能由着这些守旧的臣子们玩了，当然也不会有半点的退让。

“可这调剂官员也是费力之事，一时之间难以完聚，殿下是否暂停设立，等大比之年再行选择？正好官员考核已过，也可有个选择的标准。”又一位臣子上前行礼，小心翼翼的说道。此人是王之望，也是秦桧余党，现任吏部侍郎之职。见二相都被皇太子给堵了回来，索性以选官不易为由拖延时间。

赵惇心中明白，下一次省试要在一年多以后，这根本是臣子们拖延时间的技量：“本宫此次调配官员，不以考核为准。监察之事，过去从未有之，原来的考核又有何用？至于大比出来的士子，他们尚无任何执政的经验，如何能够担任监察官员之责？今次调官，以本次上奏的奏本为凭据，本宫会在其中选择有才干、言之有物之臣充实监察台。”

众臣这才明白，敢情这位皇太子提前给他们挖了个陷坑，从要下面上报真实情况开始，他就打算着设立一个监察的机构，顺便建立起自己主政的班子。现在，此次上报的情况与过去的出现了巨大的偏差，让众臣想反对也反对不了，谁也不敢保证今后会不会再出现这种情况。

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