大唐：不良人从征服女帝开始！ 第十章：雄才伟略，复郡县制！

“孤说过论功行赏，河西军中有《牛魔大力拳》、《虎魔炼骨拳》两部武学。”

“前者为炼肉，塑筋，锻皮的绝学，修炼至圆满可拥有一牛之力，开三石弓。”

“后者为炼骨绝学，能够铸就一身钢筋铁骨，身具百钧之力。”

“尔等可寻郭胜学习，另赐洗髓丹一颗，重塑根基。”

俯瞰下首，李彻挥了挥手，一道道流光纷纷落在姬如雪、九天圣姬身前，那是一颗颗雪白的丹药。

“多谢殿下！”

姬如雪、九天圣姬俏脸上满是喜色，将洗髓丹收了起来。

唯独妙成天秀眉皱起，妖娆身姿翩然走出，行了一礼：“殿下，我.....”

“孤知道你想说什么，洗髓丹的功效正是洗精伐髓，天生绝脉，通了便是。”

没等妙成天说完，李彻一句话堵住了她。

“多谢殿下。”

听到这话，妙成天喜出望外，玉手赶紧抓住了洗髓丹，就像抓住救命稻草一样。

“若无事，尔等且先退下。”

摆了摆手，李彻已然下了逐客令。

“这..”

姬如雪、九天圣姬有些犹豫的看向女帝。

“你们先下去吧。”

女帝轻启贝齿，吩咐了声。

“是。”

姬如雪、九天圣姬这才恭敬的行了一礼，陆续退出了大殿。

此刻，王宫大殿只剩下李彻和女帝二人，现场的气氛变得有些诡异。

“以你的实力，真气已经侵蚀五脏六腑，肉身可谓千疮百孔。”

“须得以灵丹妙药洗去一身沉疴，方能破功重修。”

“此为坐忘经，顶尖武道筑基功法，内有先天一气观想图，从中可以领悟中与自身完美契合的功法，是以千人修坐忘，千人皆不同，先予你。”

“日后待孤有了灵丹妙药，再行助你破功重修。”

李彻取出了一部玉书，交给了女帝。

“嗯。”

深深地看了他一眼，女帝美眸中闪烁着异色，接过了玉书。

以女帝的聪明当然知道李彻自身的功法恐怕就是从中领悟而来，能够交给她，足可见李彻对她的信任。

..............

公元911年秋，天气凉爽，微风不燥，大地逐渐露出了金黄之色。

距离李彻入凤翔已经过去旬月，整个岐国发生了天翻地覆的变化，从河西开来的军卒接管了原州、秦州、庆州、泾州、宁州、邠州、耀州、乾州、陇州、凤州的军务。

岐国驻守各地的九大节度使：安宁节度使、保塞节度使、保大节度使、静难节度使、义胜节度使、保胜节度使、凤翔节度使、彰义节度使、天雄节度使全部被就地解除兵权。

十余万大军经过臻选，所有年龄不满十八，超过三十岁的士卒一律解甲归田，只剩下不足五万人。

“殿下！”

岐王宫中，十数道身影分左右矗立着。

左侧是以女帝为首的幻音坊众人，包括姬如雪、九天圣姬。

右侧则是以郭胜为首的河西将领，还有刚刚赶来的文官，皆翘首以待。

“李秉义、袁清行。”

“先说一说对岐国十州一府摸底。”

一席玄色金丝边锦服，金冠束发的李彻展现出了主君的威严，那双鹰隼般的锐利眸子更是让人不敢直视。

“诺！”

人群中唯二的两名文官纷纷站出身来。

他们是唐天宝年间的西州刺史李琇璋、伊州刺史袁光庭的后人。

“禀殿下。”

“岐国十州一府辖民不足百万，且青壮年少之又少，大多为妇孺老幼。”

“耕地多为荒芜，地方匪盗众多，啸聚山林，百姓民不聊生。”

“臣以为当务之急首要安抚百姓，恢复民生，缉拿匪盗。”

李秉义率先出言。

接着，袁清行补充道：“殿下，岐地受益于昔日大唐建立的水利，灌溉渠道尚且完好。”

“如果种植小麦，那么在明年立夏之前，百姓们就可以收获了。”

“而官府只需要为他们提供农具、耕牛及少部分赈灾粮食即可。”

“只是如今州县二级不利于行政，臣建议岐地改制。”

关中之地从中唐时期就一直是战火波及的核心地带，尤其是黄巢起义把关陇之地的门阀世家杀了个干干净净，这倒是省去了李彻掌控岐地的很多麻烦，可地广人稀，州县众多，已经不利于行政了。

“尔等所言确实是不得不行之事。”

“既如此，先定制，再行政。”

目光如炬，李彻沉声道：“单单是岐地改制还不够。”

“河西乃至未来要拿下的朔方节度使、凉州、河湟都必须从现在开始谋划。”

“大唐行州县制，县有赤、畿、望、紧、上、中、下七等之差，这是建立在人口充足的情况下。”

“河西加上岐地拢共两百万人，仅州就有近二十个，县与县之间差距更是极大，有些县只有数千人。”

“孤以为复秦汉之例，万人为一县，下县两千户，中县五千户，上县万户。”

“县设县令，县尉，县丞，以县令主政，县尉掌兵，县丞辅政。”

“县设三班六房，三班为差役，六房为书办胥吏，三班即皂、壮、快，皂班主管内勤，壮班和快班共同负责缉捕和警卫，六房即吏、户、礼、兵、刑、工房。”

“吏房掌官吏的任免、考绩、升降等；户房掌土地、户口、赋税、财政等；礼房掌典礼、科举、学校等；兵房掌军械制造、军籍勘合；刑房掌刑法、狱讼等；工房掌工程、营造、屯田、水利等。”

“以县令掌六房，县丞管三班，县尉负责统御县兵，征伐地方匪盗之徒，维护县城安宁。”

“下县设县兵三百，中县设县兵五百，上县设县兵八百，配横刀、步弓、长枪。”

“县之下，十户为一里，设里长；十里为一亭；设亭长；五亭为一乡，乡设三老、乡设三老掌教化，啬夫掌诉讼和赋税，游徼掌治安。”

“县之上，复郡制，陇州、凤州、乾州合扶风郡，改凤翔府为雍县，设为郡治。”

“宁州、邠州、耀州合北地郡，郡治耀县，原州改平凉郡，秦州改天水郡，庆州改弘化郡，泾州改安定郡。”

“郡设郡守、郡尉、郡丞，郡设六司，即吏、户、礼、兵、刑、工司。”

“郡分三等，两万户为下郡，五万户为中郡，十万户为上郡。”

“下郡设郡兵千二百人，中郡设郡兵两千，上郡设郡兵五千，配皮甲、轻弩、刀枪、盾等。”

“殿下英明！”

在场众人不约而同的出声。

就连女帝都不得不承认李彻提出的改郡县制是目前最适合的方案。

这一郡县制与秦汉隋唐皆有不同，尤其是三班六房的设立，县令、县尉、县丞相互制约，哪一方都无法做到绝对压制另一方，完全杜绝了割据一方的可能。

而且，按照这种标准，岐地设立的六郡只有扶风郡、北地郡是中郡，其它都是下郡。

中郡只有郡兵两千，仅配备皮甲、轻弩，如何能与正规军抗衡，除非郡守脑子进水了。

端午读书！充100赠500VIP点券！ 立即抢充(活动时间：6月8日到6月10日)