六国派我当间谍，上级竟是始皇帝 第二十二章 抓贼要抓赃！

翌晨。

秦皇嬴政在朝廷中发布了茂陵制定。

朝堂中的四大派系都感到震惊和惊讶。

然而，大臣们并没有反驳秦皇公布的这一国家决策，直到秦王提到茂陵的士卿也可进宫担任官职时。

首当其冲的是右相王绾代表的关中贵族派系，他们提出了一些反对的看法，然后武将功勋中的某些将领迅速跟进。

秦皇嬴政仅向所有大臣提问了一句，现在地方行政人员和秦国官员严重缺乏。

目前在关中选拔出的官员明显不足，若不从茂陵的士卿家中挑选优秀的人才，去哪里选？

是选择关中的底层贫民为官吗？

有些家庭甚至没有一个像样的门，更不用说认字了，完全无法为朝廷所用。

此外。

军功晋升制度下的基层民众，实际上是有升迁限制的。

从低到高可以分为士爵、大夫爵、卿爵、侯爵四级。

第一级【公士】到第四级【不更】是士爵。

第五级【大夫】到第九级【五大夫】是大夫爵。

第十级【左庶长】到第十八级【大庶长】是侯爵。

最后两级关内侯与彻侯是侯级。

按照常规的晋升方式，关中的基层民众通常只能达到士爵，也就是第四级的【不更】。

想要晋升到大夫爵……这不仅仅需要你砍人技能高超，还需要真正的领导才能。

要知道，军人和将领是两个完全不同的概念。

即使是较小的百人将，也必须能够有效地领导一百人。

但在后代中，许多接受过初中和高中教育的人经常连一个工厂的小领导也做不好。

更不用说现在关中的底层民众了。

武成侯王翦每次出征，经常可以带上几十万的军队。

这是普通人可以做到的吗？

显然不可能。

大秦对基层行政官员和秦吏有着非常严格的选拔和审核程序，标准很高。

从后世可以看出，当秦国北上匈奴，南下百越，全民劳役达到极限，直到最后一刻，秦国的基层官吏仍在运作。

这说明秦的官员素质高，法规严格。

从军功晋升制度中脱颖而出的基层军官，往往适合冲锋，但肯定无法处理县乡的文职事务。

毕竟，军事和行政是两码事。

历来，文武双全的人，即使在贵族中，也很少见。

此时。

嬴政坚决决定从中原士卿中选拔人才，由左相李斯和渭阳君进行审核。

李斯是六国功臣派系之首。

渭阳君则是嬴氏宗亲之首。

嬴政在使用茂陵士卿的子弟过程中，绕过了关中贵族和武将功勋派系。

这就是他的决策！

至于【清官】和【浊官】……这种潜规则，嬴政会在后续进行宣布。

朝议结束后。

上卿蒙毅迅速联系了少府的匠人，并且请九卿廷尉调遣刑犯劳工。

如今，刑犯最多的位置在骊山陵墓。

秦皇前天已经下达了明确的旨意，阿房宫的建设立即暂停，所有的资源和人力都转向建设茂陵，即使骊山陵墓也可以调动人手。

于是，蒙毅开始忙碌起来……

章台殿。

嬴政再次召唤蒙恬。

蒙恬就像典型的武将，言行直接，不如蒙毅那样周到。

而嬴政要蒙恬去做的，当然是前往中原各郡，向中原士卿阶级宣布茂陵迁徙的国策！

有蒙恬出场，肯定能更好地宣扬秦皇的态度！

“蒙恬，我对你的期待很简单。”

嬴政严肃地说：“在茂陵国策宣传时，凡是发现贿赂、传播谣言、或是行为不当的……一律斩首！”

听到这，蒙恬立刻低头拱手道：“遵命！”

国策的推行，必然伴随着流血！

嬴政可以给予中原士卿家族巨额的迁移奖励，但前提是……他期望中原士卿阶级最好都听话些！

否则，

最初的【杀一批】名单中，必然会增加更多的名字！

两天之后。

蒙恬抵达了颍川郡，这里曾是韩国属地。

郡守被称为内史滕。

内史滕的身份非常特殊，他曾是韩国的官吏，但后来在南阳一带归顺了秦国，并得到了嬴政的青睐。

在嬴政的信任之下，内史滕领军攻克了韩国。

没错！

韩国不是被关中的秦军所征服。

而是被内史滕这位归附者所征服的。

此后，内史滕被任命为颍川郡郡守。

现在，蒙恬带着皇命来颁发迁移国策，内史滕必然要服从。

首先，他迅速召集了韩国的公族和一些曾经的韩国士卿。

最知名的当属曾为韩国连任五任丞相的张氏家族。

昔日的韩国丞相，张开痴已故。

他的孙子，张良现在掌控家族。

这次秦国的迁徙政策，张家无疑是名单上的一员。

但是…

作为历史上的智者，张良肯定不会坐以待毙。

当蒙恬在颍川郡颁布迁移政策后，

张良立刻开始筹划出售家产，尽管秦国会对土地和封地进行补偿征收，并提供迁移补偿，但张良并不为所动。

然而内史滕已经预见到了这种情况。

根据迁移政策，中原士卿阶级的封地必须通过地方郡衙与九卿、治栗内史和少府进行低价征收。

如果让士卿们把土地直接出售给其他外部商人，

那么茂陵制度的实施就会被完全打乱。

因此，

当张良试图找买家时，

作为地方郡守的内史滕立刻得到了消息。

接着，内史滕和蒙恬达成了共识。

尽管蒙恬表面粗犷，但他行事十分周密。

他明白一个原则：抓贼要抓赃！

皇帝的命令是：重金贿赂、散播谣言、背道反抗的人…都要被灭族！

这种重罪必须要有确凿的证据，否则难以服众。

所以，蒙恬、内史滕与张良之间的智慧较量就此展开。

张家在韩国已有五代，近百年的历史，深根固蒂。

即使韩国的王室在韩王安逝世后，其权势也逐渐被张家所取代。

这意味着：张家既有财力也有势力，还有自己的情报网络。

而张良做事非常小心翼翼，步步为营，行事有条不紊。

张良不会让家族成员直接与外部商人接触，而是会走很多弯路，最后以某种名义进行交易。

尽管现在的大秦很难制止土地的私下交易，

但像张家这样被监视的，肯定除外。

无论张良如何巧妙操作，在蒙恬和内史滕的监视下…他的注定玩不出什么花样。

最后，在找到外部商人后，张良派出了一位亲信家臣前来敲定事宜。

蒙恬和内史滕毫不犹豫地行动了！

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